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    王佳佳, 王峰, 刘丽
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    【目的】矿产资源是国民经济发展的基础,是国家政治、军事安全的重要保障,现今矿产资源安全问题日益凸显,系统梳理矿产资源安全领域的研究具有重要意义。【方法】以CNKI、CSSCI和Web of Science数据库收录的国内学者发表的矿产资源安全领域研究论文为样本,采用文献计量法、内容分析法与文献归纳法,利用Citespace等可视化分析软件,深入探讨国内矿产资源安全研究的现状、演进和热点。【结果】现阶段矿产资源安全领域的研究内容多元,主题丰富;发文趋势呈倒“U”形态势;研究进程历经起步期、快速发展期与转型发展期;研究热点包括矿产资源勘查开发、矿产资源产业链供应链安全、矿产资源战略与国外矿产资源安全研究等。【结论】矿产资源全产业链可持续供应、风险评估、战略格局构建、高效循环利用等方面可能成为今后矿产资源安全领域的研究热点与难点;同时,应加强矿产资源勘查开发与利用、矿产资源安全战略、矿产资源效益与生态环境协调机制等方面的研究,为进一步完善矿产资源安全体系提供理论遵循。

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    姚海琳, 罗锡铃, 曾辉祥, 王文强
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    【目的】突破新材料“卡脖子”技术瓶颈,对于破解中国制造业全球价值链“低端锁定”意义重大。作为近年来推动新材料产业发展的重要举措,国家新材料产业公共服务平台政策能否促进企业“卡脖子”技术创新亟待研究。【方法】本文以2010—2021年中国A股新材料上市企业为样本,通过构建多期双重差分模型,考察了公共服务平台政策对新材料企业“卡脖子”技术创新的影响,借鉴技术创新系统(TIS)的结构框架探究政策作用机制。【结果】①公共服务平台政策促进了平台所在地新材料企业“卡脖子”技术创新。②公共服务平台政策主要通过促进人才集聚、强化知识产权保护、降低内外部交易成本、深化产学研基础研究合作4条路径促进企业“卡脖子”技术创新。③当企业处于成熟期、主营业务为关键战略材料子行业、位于产业集群内以及产权性质为国有时,公共服务平台政策对“卡脖子”创新的激励效应更显著。【结论】公共服务平台建设是促进新材料企业“卡脖子”技术创新的有效手段,未来要围绕“卡脖子”创新所需要的创新资源集聚、创新环境优化、创新网络构建等条件,对该政策进一步优化完善,同时注意分类施策和精准施策。

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    卢良栋, 徐正健, 魏玖长, 徐佳
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    【目的】由于政府的决策过程遵循“满意”原则而非“最优”原则,使态度成为决策过程中的关键要素,特别是在纵向府际关系中,上级政府的态度往往对于下级政府的决策至关重要。本文从这一视角出发,旨在研究上级政府的生态治理态度如何作用于下级政府的注意力配置,为优化地方政府的生态治理注意力配置提供依据。【方法】基于主题模型和机器学习方法,本文对3648份省市级政府工作报告(2010—2021年)进行了逐句学习,测度和分析了省市级政府的生态治理态度和注意力配置。【结果】①上级政府生态治理态度能够直接和间接作用于下级政府的注意力配置,下级政府自身的生态治理态度在其中发挥了部分中介作用。②正面或负面态度对注意力的影响存在差异性,在其他条件相同的情况下,上级政府生态治理负面态度的增加会显著提升下级政府的注意力配置,体现了负面态度的“威慑效应”;而上级政府正面态度的提高则会降低下级政府的注意力配置,体现了地方政府注意力在不同议题间的竞争关系和“挤出效应”。本文通过使用网络问政数据源度量政府注意力、检验“安全生产”议题下的“态度-注意力”关系对结果进行了稳健性检验。【结论】研究认为态度是影响政府注意力配置的重要因素,需要重视政府态度作为一种管理信号的作用,将政府态度的表达框架作为重要的管理抓手,合理调控地方政府的生态治理注意力配置。

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    侯国庆, 高鸣, 乔光华
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    【目的】推进垃圾分类是解决农村生活垃圾治理问题的重要手段,本文试图阐释地方性共识和群体融入对农村居民生活垃圾分类处理行为的影响,以明晰非正式制度在农村生活垃圾分类推进过程中的作用。【方法】基于内蒙古自治区1307份微观样本数据,利用Probit与IV-Probit方法以及中介效应模型,实证检验地方性共识和群体融入对农村居民生活垃圾分类处理行为的影响。【结果】①地方性共识和群体融入对农村居民生活垃圾分类处理行为具有显著的正向影响;②地方性共识的直接影响并不显著,群体融入在地方性共识对农村居民生活垃圾分类处理行为的影响中发挥中介作用;③较其他村民而言,村内大姓村民更易受到地方性共识的影响,从而更可能开展生活垃圾分类处理行为。【结论】本文认为应重视地方性共识的积极作用,并着力提升农村居民对村庄的认同与融入水平,依据不同群体特征采取差异化措施,鼓励农村居民积极开展生活垃圾分类处理行为。

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    朱郭奇, 李文文, 杨文烨, 钱冬
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    【目的】小农户对化肥减量相关规制的感知与行为响应受到其与过量施肥事件心理距离的启动和引导,揭示过量施肥事件心理距离各维度(时间、近空间、远空间、近社会、远社会和概率距离)对小农户规制感知、化肥减量化动机自主程度及行为的影响机制,可为破解当下化肥减量化规制“相对性失灵”难题提供决策参考。【方法】基于后验视角,以化肥减量化相关规制考量和实际化肥减量化行为配对关系衡量动机自主程度,从小农户与过量施肥事件的心理距离出发,构建一个整合解释水平理论(CLT)与自我决定理论(SDT)的研究框架,基于陕西省402份种粮小农户数据,运用偏最小二乘结构方程模型(PLS-SEM)和重要性-性能分析法(IPMA)解释心理距离、不同来源(政府、村委、村民)规制感知对小农户化肥减量化行为及其动机自主程度的作用机理及重要性。【结果】①时间距离越近,越能显著增强小农户村民规制感知,降低其村委规制感知;近空间距离能显著增强村委规制感知;近社会距离能显著增强政府和村委规制感知,而远社会距离能显著增强3类规制感知;概率距离对规制感知影响不显著。②近空间和近社会距离会直接促进小农户实施化肥减量化行为并提高其动机自主程度,村民规制感知在远社会距离对化肥减量化行为及其动机自主程度的影响中起正向中介作用,而村委规制感知在上述心理距离的影响中起抑制作用。③近空间距离、近和远社会距离以及政府和村民规制感知对小农户化肥减量化行为及其动机自主程度具有相对重要的促进作用。【结论】心理距离可直接或通过规制感知显著影响小农户化肥减量化行为及其动机自主程度。因此,应通过优化政府与媒体相关信息传播内容以贴合具有正向影响的心理距离,从而提升心理距离和规制感知的促进作用。

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    陈佩, 蔡荣
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    【目的】在加快推进农业绿色转型发展目标背景下,厘清农业技术进步对农业化肥回弹效应的影响机制,对于节肥政策制定与绿色可持续发展意义重大。【方法】基于2000—2019年陕西省县域数据,采用半参数空间滞后模型对农业化肥回弹效应进行测算,并分析农业化肥回弹效应的演变趋势及出现“回火效应”或“过度储存效应”背后的深层次原因,在此基础上使用固定效应模型检验农业技术进步影响化肥回弹效应的作用机制。【结果】①样本地区化肥回弹效应均值为0.250,呈现“部分回弹”的特点,说明农业技术进步虽然减少了化肥使用,但其带来的化肥减量有25%被技术进步所带来的新一轮化肥消耗需求所抵消。②样本地区农业化肥回弹效应在不同年份起伏较大,部分年份具有“过度储存效应”或“回火效应”。总体而言,化肥回弹效应呈现出下降趋势。③机制分析发现,农业技术进步通过化肥使用效率提升、农地经营规模扩大、种植结构“非粮化”等机制引致农业化肥回弹效应。【结论】应强化农业发展绿色引领,改变错误施肥观念,采取多管齐下的政策组合措施降低化肥回弹效应;同时加强农业绿色技术投入,作好技术推广普及;此外,推动适度规模经营,谨防耕地“非粮化”。

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    张国兴, 张婧钰, 周桂芳
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    【目的】本文旨在研究黄河流域资源型城市生态安全等级边界,分析其在不同时空下所体现出的生态安全等级转移规律及收敛特征,以期为资源型城市高质量发展提供参考。【方法】基于状态-胁迫-免疫(SDI)模型构建黄河流域资源型城市生态安全评价体系,通过模糊物元模型测算黄河流域资源型城市生态安全等级边界;结合核密度曲线与莫兰指数分析其时空分布特征,利用传统马尔科夫链与空间马尔科夫链分析其时空转移规律,通过σ收敛与绝对β检验研究其收敛特征。【结果】本文界定了黄河流域资源型城市生态安全等级边界值;黄河流域资源型城市生态安全等级尚存在很大提升空间,生态安全在时间上呈现波动型发展趋势,在地理位置上呈现“高-低-高”的分布格局;黄河流域资源型城市生态安全等级转移具有路径依赖性和自身锁定效应,生态安全转变通常发生在相邻的等级之间;黄河流域资源型城市生态安全差异性存在明显的追赶效应,下游与中值区的资源型城市追赶效应更为突出。【结论】基于黄河流域资源型城市生态安全等级普遍不高的现状,在考虑发展差异性的基础上应分区制定发展政策;基于黄河流域资源型城市生态安全等级转移规律,应注重生态安全等级较高城市的发展带动作用;基于黄河流域资源型城市生态安全存在追赶效应的状况,在加强区域协调性发展的基础上应实现资源型城市互补发展。

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    吴泽斌, 徐萌萌, 楚中柱
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    加强和完善山洪灾害防治工作是全面推进中国自然灾害防治体系和防治能力现代化的重要内容,而科学、精准制定政策是落实党中央精神、推动防洪减灾工作的关键。厘清山洪灾害防治政策演进规律有助于识别政策需求侧与供给侧之间的张力。本文基于北大法宝数据库和政府部门官方网站等渠道,梳理中国山洪灾害防治相关的政策文本,总结提炼中国山洪灾害防治相关政策的演进、现状与规律等。研究发现:①中国山洪灾害防治政策大致经历了初步探索、加快推进、巩固发展以及提升转型4个发展阶段,山洪灾害防治相关政策在不同阶段各有侧重。②山洪灾害防治政策逐步从“碎片化”向“体系化”方向转变,政策理念更加突出以人民为中心,全面、协调、可持续;政策目标从模糊分散转向清晰聚焦,灾害防治对象更加明确;政策工具实现了从强制性政策为主向多样化政策组合转变。基于此,从敏捷治理理念融入、数字化和智慧化转型、多主体协同治理以及韧性乡村建设等方面提出未来中国山洪灾害防治政策实践的可能方向。本文对于中国山洪灾害政策研究与防治实践具有一定的指导意义。

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    纪玉俊, 冯帆, 冯阔
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    【目的】探究海洋制造业产业集聚的要素拥挤效应,揭示要素拥挤对海洋制造业企业的生产率影响。【方法】以企业生产率为切入点,通过构建异质性企业模型与海洋制造业企业数据库,从理论和实证两方面对要素拥挤与海洋制造业企业生产率间的关系进行了探讨。【结果】2000—2015年,要素拥挤效应显著降低了中国海洋制造业企业的生产率,其中资本(技术)密集型海洋企业的生产率下降是主要原因。此外,生产要素在海洋产业集聚过程中存在“度”的限制,适度的产业集聚并不会对海洋制造业企业的生产率产生显著负面影响;由于地区间资源环境承载力不同,相较于珠三角地区,京津冀与长三角等地区的海洋制造业产业要素拥挤效应更为明显。【结论】为更好地发挥海洋产业集聚在区域海洋经济发展中的作用,海洋产业集聚过程中应充分考虑资源环境承载力问题,避免要素过度集聚;要强化政府管理与引导,合理布局海洋产业、优化海洋资源配置,实现多地区海洋产业协调、均衡发展;同时,海洋企业应充分利用因海洋产业集聚形成的集聚效应,通过共享、匹配和学习机制促进企业创新。

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    李博阳, 罗光锐, 邢冰冰, 沈悦, 杜强
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    【目的】可再生能源是能源绿色低碳转型的关键驱动力,是中国经济可持续发展的重要支撑,本文旨在从理论和经验层面探究绿色信贷对可再生能源发展的影响。【方法】基于中国30个省(自治区、直辖市)2005—2020年的面板数据,利用双向固定效应模型对绿色信贷与可再生能源之间的关系进行了系统性分析。【结果】①整体而言,绿色信贷能够显著促进可再生能源的发展;分维度剖析结果显示,绿色信贷能够有效促进水能、核能和风能发电的发展。②运用广义DID模型的研究表明,2012年《绿色信贷指引》政策的颁布能够有效驱动可再生能源的发展。③作用机制检验结果显示,绿色信贷能够通过促进产业结构升级和激励绿色技术创新两个渠道作用于可再生能源发展。④异质性检验结果表明,绿色信贷对可再生能源发展的促进作用在金融发达地区和高市场化程度地区更为显著。【结论】绿色信贷能够通过促进产业结构升级和激励绿色技术创新显著促进可再生能源发展,《绿色信贷指引》政策起到了关键作用。

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    宋明媚, 张海亮, 董洋
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    【目的】从复杂系统的视角揭示国际有色金属价格波动对中国产业链的传导机制,对于防止经济运行风险进一步积聚具有现实意义。【方法】基于供给成本驱动角度分析国际有色金属价格波动传导过程,并构建滞后1—4期的双层复杂网络模型,将有色金属期货市场空间传导过程与产业链垂直传导过程进行连通分析,同时测算了有色金属价格波动对产业链的传导效应。【结果】①国际有色金属期货价格波动可以在短期内传导至国内产业链下游大部分行业。②价格波动传导过程中,初期和后期两个阶段发挥波动溢出者、中介者作用的有色金属关键期货种类或重点行业会发生变化。③有色金属价格上涨10%的情况下,中游行业随之上涨,而下游行业以下跌为主。上下游行业一直存在价格传导阻滞,上游行业成本压力并未得到有效释放。【结论】国际有色金属期货价格波动明显增加了国内有色金属产业链关联企业特别是下游企业的成本管控压力,要警惕有色金属价格传导受阻引发的输入型通胀风险。建议在有色金属价格发生较大波动时从前期、后期对有色金属关键期货种类和重点行业实施动态化监管,以及激励更多受有色金属价格波动影响的关联企业使用期货工具对成本进行管控。

  • 碳排放
  • 碳排放
    尚勇敏, 宓泽锋, 周灿, 林兰
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    【目的】加大低碳技术转移是缩小区域间低碳技术差距和提升全国整体低碳技术水平的关键。本文旨在探讨低碳技术转移与碳排放降低的关系,以及知识学习(STI)和技术学习(DUI)对中国碳排放的影响,以寻求有效低碳技术转移路径。【方法】基于2005—2019年中国城际低碳技术专利转让数据,分析中国城际低碳技术转移格局,并运用空间计量模型分析知识学习和技术学习两种低碳技术转移模式对碳排放的影响。【结果】①中国城际低碳技术转移具有高度集聚性、等级层次性等特征,呈现以全国主要城市群为“核心”、其他城市为“边缘”的“核心—边缘”结构,而碳排放呈北高南低格局;②中国城际低碳技术转移对技术转入地碳排放降低具有积极影响,但因技术转移方式而存在差异,基于知识学习的技术转移对碳排放降低的影响强于基于技术学习的技术转移;③在经济发达城市知识学习和技术学习均对碳排放降低具有积极影响,在经济欠发达城市仅知识学习具有积极影响,各城市需把握异质性低碳技术转移规律,推动低碳技术资源高效配置。【结论】中国城际低碳技术转移水平与碳排放强度存在空间错位;基于知识学习的技术转移能有效弥补基于技术学习的技术转移的市场失灵;中国城际低碳技术转移对碳排放降低的影响存在区域异质性。中国应积极构建多中心、多层级低碳技术转移网络体系,协同发挥学研机构及企业在低碳技术转移中的作用,因地制宜推进城际低碳技术转移,积极完善低碳技术转移服务体系。

  • 碳排放
    韩先锋, 肖坚, 董明放
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    【目的】如何有效释放绿色金融发展的“降碳”红利是新发展格局下国家践行“双碳”战略的重大抉择。【方法】本文在系统阐释绿色金融助力碳减排三维机制的基础上,基于省级面板数据,采用面板中介效应、分位数等方法做了实证考察。【结果】①绿色金融的快速发展显著抑制了中国碳排放,完全可成为国家加速实现“双碳”目标的新动能,这一结果在进行一系列稳健性检验后仍然成立;②绿色金融不仅可为“降碳”提供直接动力,还能通过加速产业升级、驱动绿色技术创新等途径间接对碳减排产生积极影响,但现阶段绿色金融发展的间接“降碳”效应尚远逊其直接效应;③积极引导社会投资切实为碳减排提供助力是绿色金融施策的关键环节,但目前该路径尚未畅通,“降碳”效果还极为有限,这预示着政府应进一步优化顶层设计和强化制度引领;④绿色金融对碳减排的现实冲击效果并非一成不变,而是存在明显的阶段性“结构突变”特征,即随着碳排放水平的持续降低,绿色金融发展的“降碳”效果将会逐步增强,且较低碳排放水平情景下绿色金融发展的碳减排效应将更为明显。【结论】本文证实了“双碳”进程中提供绿色金融支持的有效性和必要性,也发现分阶段、有重点、动态化的绿色金融策略更有利于发挥“降碳”的引领和倒逼作用,以上发现对于未来国家执行和优化“双碳”相关政策具有一定的参考价值。

  • 土地资源
  • 土地资源
    司瑞石, 周石磊, 刘明月
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    【目的】促进转出户农地流转续约是增强地权期限稳定性、发展适度规模经营和加快农业强国建设的根本前提。新就业形态下转出户非农就业稳定性受到严峻挑战,进而影响其农地流转续约达成。然而,现有研究尚未关注非农就业稳定性与农地流转续约之间的因果效应及其影响机制。【方法】本文基于陕西和甘肃2省516户农地转出户数据,从非农就业时间、非农收入占比、非农就业满意度3个层面刻画并测度非农就业稳定性,并采用IV-Heckman模型和中介效应法实证分析非农就业稳定性对转出户农地流转续约的影响及作用机理。【结果】①样本区农地转出户非农就业稳定性均值为3.016,58.72%的转出户愿意流转续约,平均流转续约期限为3.752年。②在克服非农就业稳定性测量误差和双向因果关系导致的内生问题以及续约意愿产生的样本选择问题后,非农就业稳定性对转出户流转续约意愿和续约期限均具有正向显著影响,并且这一结果具有良好稳健性。③机制分析表明,非农就业稳定性通过人口吸附效应和生计风险感知同时影响农地流转续约意愿和续约期限,通过转出收益预期仅影响农地流转续约意愿。【结论】本文提出了增强企业非农就业吸纳能力、提高转出户非农就业技能、加强非农就业地基本公共服务供给、加强农地流转续约全链条管理等政策建议。

  • 土地资源
    王艳飞, 张定祥, 李婷婷
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    【目的】土地资源优化配置是协同社会发展、粮食安全与生态环境的重要议题。科学认知县域人口流动分异下人口与建设用地变化的耦合规律、空间特征及形成机制,完善多尺度多层次配置机制是集约利用土地资源的重要途径。【方法】以京津冀城市群为研究区域,借助GIS空间分析与计量经济模型,解析县级尺度建设用地人口密度变化格局、耦合类型及影响机制,探究区域城乡协同的集约用地应对路径。【结果】①2009—2018年京津冀人口增长格局向京津中心城市外围区县和河北中心城市集中;建设用地快速增长区主要位于京津廊道市县及河北中心城市,北京和天津建设用地增速持续下降。②京津冀建设用地人口密度平均下降323人/km2,85.2%的研究单元出现下降,大幅下降区集中在河北中心城市外围市县;人口和建设用地变化耦合类型以收缩粗放型为主,加剧了土地资源的空间配置矛盾。③人口流动和工业化模式显著影响建设用地人口密度变化;而受二元制度约束,城镇化率提高的节地效果还不显著。【结论】京津冀县级单元人口和建设用地变化关系差异明显,河北非中心城市县域土地集约利用压力增大,亟需创新省市县多尺度协同机制,健全城乡多层次闲置土地利用政策体系。