自然资源资产研究态势及其分析

胡咏君, 谷树忠

Research trends and analysis of natural resource assets

Yongjun HU, Shuzhong GU

表9 自然资源资产离任审计文献比较分析

Table 9 Comparative analysis of viewpoints about off-office auditing of natural resources assets

要点 分类 主要观点 主体 单一主体 国家审计机关[50] 多主体 国家审计部门和国家资源管理部门两个方面的人员[51],政府审计为主,社会审计和内部审计为辅 客体 单一客体 领导干部任期内所辖区域的自然资源资产使用及开发保护情况[52] 多个客体 政府党政领导干部、企业负责人[51] 目标 责任观 促进领导干部更好履行自然资源资产责任[53] 治理优化观 为实现国家生态文明化、国家治理现代化和经济社会科学发展服务[53] 模式 成效审计 自然资源资产负债表是自然资源离任审计的重要依据,以自然资源资产变动数据为基础 合规绩效审计 开展针对土地、森林等重点资源的审计,审计其开发、使用、保护、交易和管理活动中的合规性和有效性 综合审计 既要对自然资源资产本身变动进行审计,又要对各级党委政府及其主要领导在自然资源资产保值增值方面的主观努力进行审计