中国海外耕地投资状况研究

doi:10.18402/resci.2018.08.01

摘要/Abstract

摘要：

准确而全面的海外耕地投资信息,对于“海外耕地投资”相关研究工作具有至关重要的作用,能够为国家决策部门引导中国企业进行海外耕地良性投资提供科学依据。本文利用GRAIN数据库、Landmatrix数据库和中国境外经贸合作区资料,构建2008—2015年中国海外耕地投资数据库。研究结果显示,与已有研究成果相比,本研究得到的中国海外耕地投资合同面积,具有更高的准确性和全面性;2015年中国海外耕地投资东道国主要为收入水平比较低的国家和耕地资源丰富的国家;2008—2015年中国海外耕地投资合同面积和交易数均呈现增加趋势,东道国分布更趋广泛;中国海外利用耕地规模还非常有限,海外耕地投资合同面积占国内耕地的比例只有2.0%,利用海外投资耕地生产并进口到国内的粮食占国内粮食总产量的比例更低,比重在0.5%以下。本文认为国家应该加强宣传中国海外耕地投资活动的正义性,以及为保障全球粮食安全所做出的重要贡献,对中国企业海外耕地投资活动加大政策支持和科学引导。

关键词: 海外耕地投资, 合同面积, Landmatrix数据库, GRAIN数据库, 境外经贸合作区资料, 中国

Abstract:

The accurate and comprehensive information of overseas farmland investment plays an important role in related studies. This research provides a scientific foundation for the national decision-making departments to guide Chinese enterprises in the overseas farmland investment, and has a great significance for both global and domestic food security. However, due to the lack of valid data about China’s overseas farmland investment, the history and present status of the investment, including the contract area, target country and deal, had rarely been investigated. In current study, based on the GRAIN dataset, Landmatrix dataset, as well as data from China's overseas economic and trade cooperation zone, China’s overseas farmland investment dataset was built. The results illustrated that the contract area of China's overseas farmland investment obtained in this study is more accurate and comprehensive than the existing research results. The target countries in the year 2015 were mainly the ones with low level income and rich farmland resource. Both the contract area and number of deals demonstrated increasing trends, and the distribution of the target countries was more widespread from 2008 to 2015. The scale of China’s overseas farmland investment is still rather limited. The contract area accounts for only 2. 0% of domestic farmland, while the proportion of overseas grain production importing to China is lower than that. This article proposes that China should strengthen the propaganda of the justice about China’s overseas farmland investment activities, and its important contribution to global food security, and further increase the policy support and scientific guidance for Chinese enterprises to invest in overseas farmland

Key words: overseas farmland investment, contract area, Landmatrix dataset, GRAIN dataset, overseas economic and trade cooperation zone, China

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图/表 5

表1

表2

以农作物种植为目的的中国境外经贸合作区"

合作区名称	投资者	投资目的	规模
中俄现代农业产业合作区	中国黑龙江省东宁华信工贸（集团）有限公司	农业种植、农产品生产、加工等	合作区现拥有耕地面积6.80万hm²,设有14个种植区
中津经贸合作区	皖津农业发展有限公司	种植玉米、小麦和大豆等作物	2011年首期2个农场0.18万hm²,到2015年发展到10个农场,达到1.20万hm²,规划投资开发50.00万hm²土地
中垦非洲农业产业园	中垦产业公司	种植小麦、玉米和大豆等	到2003年,投资11个农业项目,拥有土地1.60万hm²;到2014年,运营中的农业项目共有7个,拥有1.42万hm²
莫桑比克万宝产业园	湖北省农垦局（2007年）万宝公司（2011年）	粮食种植、加工和仓储	2014年种植水稻近0.47万hm²,到目前已无偿获得2.00万hm²土地
澳大利亚金伯利农业产业园	上海中福集团	短期内种植：高粱和鼠尾草	2013年签订协议,西澳地方政府将1.34万hm²的两块土地出租50年
塞拉利昂农业产业园	海南橡胶集团	种植橡胶、水稻,建设加工厂等	2013年,签署协议,该项目计划总投资12亿美元,总建设规模为13.50万hm²,其中,10.00万hm²种植橡胶、3.50万hm²种植水稻
安哥拉登盈农场	幸运人集团	技术研发、种植生产、成品加工、销售	2015年完成可行性研究,拥有10.00万hm²土地
中坦现代农业产业园	江苏大宏纺织集团	种植棉花和炼油	2013年10月,正式签订了《现代农业产业园项目协议》^[20],在新阳嘎省和基戈马省两地,取得了2.00万hm²的棉花种植面积的收购权
澳大利亚库比农场	山东如意科技集团	种植棉花和农业生产	2013年2月如意集团以2.3亿澳元获得库比农场80.0%的股权,库比农场面积近9.30万hm²
中苏农业合作开发区	苏丹新纪元农业发展有限公司	棉花种植和加工	2012年4月,新纪元公司投资约5 000万美元,建立种植棉花示范和育种基地,面积达到4万亩（0.27万hm²）
中塔农业纺织产业园	新疆中泰化学股份有限公司	棉花种植	2014年12月19日,产业园奠基仪式隆重举行,棉花农业园面积达到20万亩（1.33万hm²）
苏丹农业产业园	上海纺织集团与新疆建设兵团建工集团	农业种植、生产加工和物流贸易	2015年5月,两个企业签订战略合作协议,共同开拓9.30万hm²棉花种植基地

表2

表3

图1

表4

参考文献 23

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	面积/万hm²	交易数/个	东道国数/个
2008年	35.70	11	10
2012年	80.29	19	18
2015年	138.46	38	25

大洲	国家	合同面积/万hm²	交易数/个	大洲	国家	合同面积/万hm²	交易数/个
中部非洲	喀麦隆	0.01	1	亚洲	柬埔寨	14.20	10
中部非洲	刚果	0.10	1		哈萨克斯坦	13.00	1
东部非洲	埃塞俄比亚	0.20	1		老挝	12.33	5
	乌干达	0.42	2		马来西亚	0.06	2
南部非洲	安哥拉	15.45	4		缅甸	9.00	1
	马达加斯加	2.40	3		巴基斯坦	1.50	1
	莫桑比克	3.20	5		菲律宾	6.34	5
	纳米比亚	1.00	1		塔吉克斯坦	13.85	6
	尼日利亚	0.23	2	欧洲	保加利亚	1.07	2
	坦桑尼亚	2.72	3		俄罗斯	57.54	3
	赞比亚	0.59	5	北美洲	古巴	0.50	1
	津巴布韦	11.44	3		牙买加	1.80	1
西部非洲	贝宁	0.52	1		墨西哥	0.11	1
	冈比亚	0.10	1		美国	0.20	1
	加纳	0.05	1	大洋洲	澳大利亚	29.20	7
	马里	2.00	1	南美洲	阿根廷	4.41	5
	塞内加尔	6.00	1		玻利维亚	1.25	1
	塞拉利昂	18.04	7		巴西	24.10	7
	几内亚	0.18	1		乌拉圭	0.40	4
北部非洲	苏丹	9.57	2		委内瑞拉	6.00	1

大洲	国家	2008年合同面积	2012年合同面积	大洲	国家	2008年合同面积	2012年合同面积
中部非洲	喀麦隆	0.01	0.01	亚洲	柬埔寨	2.40	14.20
	刚果	—	—		哈萨克斯坦	13.69	13.69
东部非洲	埃塞俄比亚	0.20	0.20		老挝	11.27	11.27
	乌干达	0.40	0.42		马来西亚	0.04	0.06
南部非洲	安哥拉	2.00	2.45		缅甸	5.00	9.00
	马达加斯加	2.30	2.40		巴基斯坦	—	1.50
	莫桑比克	0.30	2.64		菲律宾	6.14	6.14
	纳米比亚	—	—		塔吉克斯坦	0.80	11.89
	尼日利亚	0.23	0.23	欧洲	保加利亚	—	0.20
	坦桑尼亚	0.72	0.72		俄罗斯	8.04	46.04
	赞比亚	0.23	0.29	北美洲	古巴	0.50	0.50
	津巴布韦	10.12	11.12		牙买加	—	1.80
西部非洲	贝宁	0.52	0.52		墨西哥	0.11	0.11
	冈比亚	—	—		美国	—	—
	加纳	—	—	大洋洲	澳大利亚	4.30	10.16
	马里	—	2.00	南美洲	阿根廷	0.91	2.21
	塞内加尔	—	6.00		玻利维亚	1.25	1.25
	塞拉利昂	0.73	4.54		巴西	4.40	9.60
	几内亚	0.18	0.18		乌拉圭	0.33	0.40
北部非洲	苏丹	—	0.27		委内瑞拉	—	—