贫困山区农村衰落的特征及诊断——以重庆市酉阳县为例

doi:10.18402/resci.2017.06.02

摘要/Abstract

摘要：

自然资源禀赋差,土地人口承载力低,交通不便,公共服务基础设施差,是贫困山区的基本特征,贫困山区也因此成为人口和产业离心区、生态脆弱区。本文以重庆市酉阳县为例,选取典型村,采用参与式评估、遥感影像和GIS相结合的方法,从微观尺度分析贫困山区农村土地利用演变特征,揭示农村衰落的原因和规律。结果表明:①研究区农村衰落程度严重,植被覆盖率升高,耕地向林草地转变;同时,耕地面积萎缩、聚拢,细碎化程度降低;伴随人口过疏化和老龄化,农村建设用地使用率低,经历由单一到多样,再单一的衰减过程,教育等公共基础服务设施缺位严重;②研究区农村衰落的原因包括农业生计资源匮乏、难以实现农业机械化、聚居分散和城乡比较效益大、农民生活追求的提高以及农业政策实施难度大;③建立以人口流失率、常住人口老龄化率、宅基地萎缩率和耕地变化率4个衰落指标为主的农村衰落诊断方法,诊断表明,研究区农村衰落主要发生在边远山区,距离城镇近、区位优越的农村未表现出衰落。当前农村土地整治和扶贫工作应尊重客观规律,科学制定乡村规划,依靠山区生态系统自我修复、引导人口外迁为主,撂荒耕地择优流转,而复垦未来必然衰落的农村居民点,肯定造成过程性浪费。

关键词: 贫困山区, 衰落, 诊断, 土地整治, 重庆市酉阳县

Abstract:

Few natural resources,a low population capacity,inconvenient traffic and poor public services are characteristics of poor mountainous areas. These areas are centrifugal areas of population and industry that have fragile ecologies. Focusing on seven typical villages in Youyang County in Chongqing City,we analyzed the micro-scale evolution of rural land use to explore rural decline in poor mountainous areas based on participatory rural appraisal methods and remote sensing imagery interpretation. We found that the degree of rural decline in poor mountainous is severe. Along with rural labor flowing into cities and towns and an increasing number of aging people,rural construction land is inefficient,and the diversity of the rural land use changed from simple to richness to simple again. Cultivated land size became smaller,gathered and less fragmented. Meanwhile,the vegetation rate increased due to conversion between cultivated land and woodland. Many reasons,including a lack of agricultural livelihood resources,difficulty in realizing agricultural mechanization,decentralization and the comparative benefits of urban and rural areas were responsible for the decline in rural mountainous areas. A diagnosis index system of rural decline,including population loss rate,rural residential land shrinking rate and reduction in cultivated area was established. This showed that rural decline mainly occurred in remote mountainous villages. We suggest that rural land consolidation and poverty alleviation should obey the object law,making a rural plan scientific. Self-repair of ecosystems should be emphasized in ecological restoration. Cultivated land should be transferred selectively.

Key words: poor mountainous areas, rural decline, diagnose, rural land consolidation, Youyang County in Chongqing City

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图/表 14

图1

表1

表2

表3

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图2

表5

表6

2004-2014年调研村土地利用转移矩阵"

九打		2014年			总计	减少	山羊坪		2014年			总计	减少
九打		耕地	林草地	其他用地	总计	减少	山羊坪		耕地	林草地	其他用地	总计	减少
2004年	耕地	1.81	10.82	0.41	13.04	11.23	2004年	耕地	3.13	17.22	0.25	20.61	17.48
	林草地	0.65	85.13	0.42	86.20	1.06		林草地	0.55	76.17	0.44	77.16	0.99
	其他用地	0.01	0.62	0.13	0.76	0.63		其他用地	0.11	0.84	1.28	2.23	0.96
总计		2.47	96.58	0.95	100	-	总计		3.79	94.24	1.97	100	-
新增		0.66	11.44	0.83	-	-	新增		0.66	18.07	0.70	-	-
清沙坨		2014年			总计	减少	细沙溪		2014年			总计	减少
清沙坨		耕地	林草地	其他用地	总计	减少	细沙溪		耕地	林草地	其他用地	总计	减少
2004年	耕地	3.91	4.43	0.26	8.60	4.69	2004年	耕地	6.67	12.34	0.51	19.52	12.85
	林草地	1.40	88.46	0.54	90.39	1.93		林草地	1.43	76.81	1.19	79.42	2.61
	其他用地	0.07	0.52	0.41	1.00	0.59		其他用地	0.05	0.52	0.49	1.06	0.57
总计		5.37	93.41	1.21	100	-	总计		8.15	89.66	2.18	100	-
新增		1.46	4.95	0.80	-	-	新增		1.48	17.86	1.69	-	-
苗寨		2014年			总计	减少	白印潭		2014年			总计	减少
苗寨		耕地	林草地	其他用地	总计	减少	白印潭		耕地	林草地	其他用地	总计	减少
2004年	耕地	15.73	46.55	1.13	63.42	47.69	2004年	耕地	6.18	37.79	0.51	44.48	38.30
	林草地	0.98	32.76	0.36	34.10	1.34		林草地	0.32	52.67	0.33	53.32	0.65
	其他用地	0.23	1.20	1.06	2.48	1.42		其他用地	0.09	0.86	1.24	2.20	0.95
总计		16.94	80.51	2.55	100	-	总计		6.60	91.32	2.09	100	-
新增		1.20	47.75	1.49	-	-	新增		0.42	38.65	0.84	-	-
小湾		2014年			总计	减少	调研村总计		2014年			总计	减少
小湾		耕地	林草地	其他用地	总计	减少	调研村总计		耕地	林草地	其他用地	总计	减少
2004年	耕地	5.63	10.06	0.14	15.83	10.20	2004年	耕地	4.91	14.47	0.42	19.81	14.90
	林草地	1.18	81.58	0.09	82.84	1.26		林草地	1.00	77.43	0.53	78.95	1.52
	其他用地	0.21	0.15	0.97	1.33	0.36		其他用地	0.08	0.61	0.54	1.23	0.69
总计		7.02	91.79	1.19	100	-	总计		5.99	92.52	1.49	100	-
新增		1.39	10.21	0.22	-	-	新增		1.07	15.88	0.95	-	-

表6

表7

表8

图3

图4

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表9

参考文献 30

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调研村	苗寨	白映潭	山羊坪	细沙溪	清沙坨	九打	小湾
距乡镇距离/km	20	18	25	8	5	30	35
高程/m	420	490	820	1 150	1 290	930	1 080
地貌类型	高丘平坝区	高丘平坝区	中山区	中山区	中山坝区	中山区	中山区

调查尺度	调查项目	主要内容
村级	农村土地利用时空演变调查	总人口与户数、常住人口与户数、常住人口年龄构成
		耕地流转面积、主要种植作物
		建筑数量、材料、使用情况、建造时间
	基础设施调查	有无学校、卫生所、上学距离及时间
		村内道路情况、交通工具
		饮水条件、电力设施完善度、网络信号
		是否有野生动物灾害、是否有地质灾害
农户级	农户生计及宅基地使用调查	家庭人口结构、年龄、劳动力数量、外出务工人数
		家庭收入渠道、年收入支出情况、农业收入
		耕地面积、现耕作面积、种植类型、耕作半径、养殖情况、流转情况
		现居宅基地面积、建造年代、建筑材料、宅基地内部各类用地面积

土地利用类型	解译标志
耕地	黄色至浅黄偏白,呈规则块状或鱼鳞状,表面裸露的地块
林草地	浅蓝、淡绿的形状近似规则、不明显分界以及深绿色的地块
其他用地	浅黄色或灰黑色呈规则状的地块,长方形或碎块状、混杂大量深绿色团状斑块

农村功能分类	数据来源	农村衰落表征指标	计算公式
生活功能DF	实地调研	人口流失率DF₁	DF₁=1-常住人口/户籍人口
	实地调研	常住人口老龄化率DF₂	DF₂=常住人口中60岁以上人数/常住人口数
	实地调研	宅基地萎缩率DF₃	DF₃=（空置数-新增数）/宅基地总数
	实地调研	基础设施退化度DF₄	DF₄=退化设施数/（现有设施数+退化设施数）
生产功能PF	遥感解译	耕地变化率PF₁	PF₁=（2004年耕种面积-2014年耕种面积）/总面积
	遥感解译	最远耕作半径收缩度PF₂	PF₂=1-当前最远耕作半径/2004年最远耕作半径
	遥感解译	耕地边缘密度变化率PF₃	PF₃=（2004年的CED-2014年的CED）/2004年的CED

村名	人口流失率 DF₁	常住人口老龄化率DF₂	宅基地萎缩指数DF₃	基础设施退化度DF₄	耕地变化率 PF₁	最远耕作半径收缩度PF₂	耕地边缘密度变化率PF₃
苗寨	95.00	83.33	60.00	66.67	73.20	51.32	46.67
白映潭	90.00	69.32	72.73	25.00	85.17	58.71	70.29
山羊坪	86.82	40.00	38.71	42.86	81.61	75.16	81.90
细沙溪	60.00	57.50	56.52	50.00	58.23	72.44	42.73
清沙坨	80.00	70.00	67.86	40.00	37.52	72.14	29.00
九打	91.30	41.67	62.86	50.00	81.08	88.33	78.60
小湾	83.33	78.95	55.00	50.00	55.66	91.11	54.39