中国退耕还林还草地区复耕可能性及其影响因素的比较分析

doi:10.18402/resci.2016.11.01

摘要/Abstract

摘要：

本文以计划行为理论为基础,采用调研获取的17省（市、自治区）1757个农户调查数据,运用因子分析、最优尺度回归模型实证分析了中国退耕还林还草地区复耕可能性及其影响因素的区域差异。结果表明,退耕区复耕可能性具有明显的区域差异,依据复耕可能性的大小可以划分为复耕可能性较高和较低两类地区。退耕区农户的复耕意愿是影响退耕区复耕可能性的主要因素之一,但非最重要因素,在复耕可能性较高的地区,退耕补贴依然是影响该地区农户复耕决策的重要因素,农户做出复耕决策受本地区其它农户的影响较大。在复耕可能性较低的地区,退耕农户较高的退耕积极性降低了复耕发生的概率,农户的复耕意愿和复耕预期对复耕可能性的影响程度也随着自身知识水平的提升而降低,退耕补贴已经不再是该地区农户复耕决策中重要的考虑因素,因此在政策设计上应考虑降低或停止农户的退耕补助,探索构建以碳交易为主的市场化补贴机制。此外,两类地区退耕农户均十分注重工程的实施效果,在政策设计中应加强对工程后期成果的维护。

关键词: 复耕, 可能性, 影响因素, 退耕还林还草工程

Abstract:

This study is based on TPB theory and used data obtained by investigation of 1757 farmer households in 17 provinces. An empirical analysis was carried out using factor analysis and optimal scaling regression modeling in regional differences of factors influencing land reconversion possibility in returning farmland to forest and grassland project areas in China. We found an obvious regional difference in land reconversion possibility; according to the possibility it can be classified as two areas of a higher likelihood of land reconversion and lower. Farmers' willingness of land reconversion was an important factor influencing the possibility of land reconversion,but not the only major factor. Subsidy was an important factor affecting farmer rehabilitation decisions in the higher likelihood of land reconversion area,farmer rehabilitation decisions were affected by other farmers in the region. The enthusiasm of farmers led to a low possibility of land reconversion in the lower likelihood areas,the degree of farmer willingness and anticipation of land reconversion influenced rehabilitation possibility also along with its own knowledge level of ascension. Subsidy was no longer the important consideration factor in farmer rehabilitation decision-making. Therefore,policy design should reduce or stop farmer subsidies,and explore the construction of a carbon trading-based market subsidy mechanism. Both the two types of areas focused on the project implementation effect,so policy design should strengthen the maintenance of projects.

Key words: land reconversion, possibility, influencing factors, returning farmland to forest and grassland project

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图/表 9

表1

表2

表3

表4

表5

表6

表7

表8

表9

参考文献 22

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变量类型及名称		变量定义（变量赋值）	均值	标准差	变量量化说明
户主特征	性别	女性=1;男性=2	1.89	0.314	男性所占比例
	健康状况	不可以劳动=1;可以劳动=2	1.98	0.123	健康劳动力所占比例
	受教育程度	初中及以下=1;高中及以上=2	1.21	0.406	教育程度为初中及以下比例
行为态度	是否有必要继续退耕	没有必要=1;有必要=2	1.79	0.407	认为没必要退耕的农户比例
	工程评价	不成功=1;不确定=2;成功=3	2.46	0.685	工程评价不高的农户比例
	愿否复耕	不愿意=1;不确定=2;愿意=3	1.68	0.885	愿意复耕的农户比例
	是否参与专项建设	未参与=1;参与=2	1.36	0.479	未参与专项建设农户比例
主观规范	复耕预期比例	10%以下=1;10%~50%=2;50%~80%=3;80%以上=4	2.03	1.148	复耕预期在50%以上的农户比例
知觉行为控制	是否了解退耕政策	不了解=1;了解=2	1.80	0.397	不了解政策的农户比例
知觉行为控制	是否具有劳动技能	没有=1;有=2	1.37	0.483	没有劳动技能的农户比例
家庭特征	家庭劳动力数量	连续变量	3.86	1.308	各地区劳动力数量均值
家庭特征	家庭类型	农业为主=1;打工为主=2;个体为主=3;农业兼打工=4;	2.48	1.081	以农业为主的家庭所占比例
退耕还林情况	退耕面积	连续变量	8.54	26.692	各地区退耕面积均值
退耕还林情况	退耕地林木成活比例	10%以下=1;10%~40%=2;40%~70%=3; 70%~90%=4;90%以上=5	4.09	0.914	退耕地树木成活比例在40%以下的农户比例
退耕政策情况	退耕补助占收入比重	10%以下=1;10%~50%=2;50%~80%=3; 80%以上=4	1.09	0.339	退耕补助占收入比重在50%以上的农户比例
退耕政策情况	退耕补助是否足额	没足额=1;不清楚=2;足额=3	2.53	0.697	补助发放未足额的农户比例

类别	选项	所占比重/%	类别	选项	所占比重/%
年龄	29岁以下	0.97	管护情况	管护	80.52
	30~44岁	20.43		没有管护	19.48
	45~59岁	67.56	工程专项建设参与情况	参与	30.01
	60岁以上	11.04		没有参与	69.99
受教育程度	初中及以下	81.50	工程评价	满意	63.00
	高中及以上	18.50		不确定	25.00
家庭类型	农业为主	25.90		不满意	12.00
	打工为主	19.92	复耕预期	10%以下	46.50
	个体为主	9.22		10%~50%	21.80
	农业兼打工	44.96		50%~80%	13.80
家庭劳动力数量	2人及以下	46.68		80%以上	17.90
	3人及以上	53.32	复耕意愿	愿意	28.43
土地利用变化情况	耕地	-60.66		不确定	12.05
	林地	142.19		不愿意	59.52
	牧草地	20.51	退耕意愿	愿意	77.99
	园地	31.82		不愿意	22.01

地区	复耕意愿			地区	复耕意愿
地区	不愿意		不确定	愿意	不愿意	不确定	愿意
陕西	65.79	11.44	22.77	云南	47.37	36.84	15.79
甘肃	57.56	5.34	37.10	四川	85.71	0.00	14.29
宁夏	51.95	27.54	20.51	河南	49.62	7.96	42.42
新疆	47.05	25.17	27.78	湖南	51.28	1.22	47.50
河北	86.11	0.38	13.51	湖北	16.67	4.38	78.95
山西	59.02	16.79	24.19	江西	64.29	14.28	21.43
内蒙	61.54	18.46	20.00	广西	52.63	17.37	30.00
重庆	86.67	4.63	8.70	吉林	36.84	53.11	10.05
贵州	53.95	20.08	25.97

成分	初始特征值			旋转平方和载入
成分	特征根	方差贡献率 /%	累积方差贡献率/%	特征根	方差贡献率 /%	累积方差贡献率/%
1	4.632	28.950	28.950	2.967	18.541	18.541
2	2.213	13.834	42.784	2.443	15.269	33.810
3	1.934	12.089	54.873	2.041	12.757	46.567
4	1.864	11.649	66.522	1.971	12.318	58.885
5	1.449	9.057	75.580	1.946	12.161	71.046
6	1.371	8.566	84.146	1.856	11.600	82.646
7	1.040	6.501	90.647

解释变量	公共因子			解释变量	公共因子
解释变量	F₁		F₂	F₃	F₄	F₅	F₆
受教育程度	0.865			复耕预期比例	0.506
是否具有劳动技能	0.809			性别	0.808
健康状况	0.161			是否参与专项建设	0.749
工程评价		0.906		家庭类型		0.523
退耕补助是否足额		0.887		退耕面积		0.900
是否了解退耕政策			0.912	是否有必要继续退耕		0.743
愿否复耕			0.720	退耕地林木成活比例			0.527
家庭劳动力数量			0.329	退耕补助占收入比重			0.938